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主要國家制造業創新政策特征分析(美、德、日、中)

放大字體  縮小字體 發布日期:2019-05-16  來源:機經網
核心提示:機電行業政策、政策帶動新商機;制造業創新發展
       在經濟發展的過程中,尤其是創新推進方面,政府和市場是相互協調、相互平衡的。機工智庫認為,各國都有產業政策,只是表現方式不一樣,目前,美國、德國、日本和我國政府都在創新推進方面都進行了積極探索。
 
      總體上,各國都針對自身發展現狀制定了有關創新政策。雖然意在推動創新,但是都充分、有效地運用了政府對市場的指導、調控能力。創新成就的取得也主要依賴于此。四個國家都鮮明提出了自己的優先發展產業,比如CPS、智能裝備、新能源汽車、數控機床等。有的國家甚至專門針對某一產業,制定了相應的技術路線圖,設定了階段性的發展目標和評價標準。
 
      美國關注尖端產業,聯邦政府和州政府在產業萌芽期都給予了關鍵性的政策支持,奧爾巴尼分校半導體產業的發展就與紐約州的支持緊密相關;隱形冠軍表現突出的德國則采取了針對初創企業、中小企業的開放式創新政策,極大地激發了創新主體的積極性;日本則通過模仿創新推動了本國機器人產業和汽車產業等特色優勢的創新發展。 
 
      特別是,各國政府都積極從創新成果產業化方面施策,推動了創新發展。例如,設立專項資金重點支持,營造產學研結合的良好創新生態,重視創新人才培養,鼓勵產融結合等。通過研究,我們認為,在促進制造業,特別是裝備制造業創新成果時,可以借鑒其他國家發展經驗,針對不同應用領域和不同成熟度的創新鄭國給予差異化的政策指導。
 
      從應用領域來看,航空航天、核電、船舶、發電設備等國防戰略安全及重大民生行業,需要政府成為連接紐帶,發揮其主導作用,自上而下進行推廣應用;而汽車等競爭性行業,則可采用產學研協作的成果推廣模式。從成熟度來看,成熟度高的創新成果可直接應用推廣,而成熟度尚待提升的成果,則應在基礎研究、應用研究、發展研究方面協調發展,使科研—中試—生產環環相扣,加強從研發至推廣過程中參與各方的聯系,形成官、產、學、研、融、中介六位一體協作的推廣模式。
 
      總之,創新成果產業化是制造業創新力擴散的關鍵環節,未來對創新成果應用研究的深入,將有助于我國推進制造業創新發展。

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